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      馬克龍從美國回去后 歐洲人決定不忍了

      2022-12-07 08:51:54中國新聞網 作者:孟湘君
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        近期,面對美國,歐洲領導人坐不住了。

        法國總統馬克龍前幾天對美國的國事訪問,被認為是歐美避免滑向“貿易戰”的“最后機會”。但按照歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格的觀點,如今看來,想要靠談判避免危機已然徒勞,歐洲有必要發起反擊,到世貿組織“狀告”美國了。

        口口聲聲承諾恢復跨大西洋伙伴關系的美國,怎么老讓歐洲盟友“做噩夢”?

        美國出招,歐洲為難

        幾個月前,美國出臺《通脹削減法》(IRA),對企業打出一張極具誘惑力的“王牌”。

        從風力發電等清潔能源投資到電動汽車、電池及相關配件生產等,2023年1月起,只要是主要生產環節在美國境內完成的綠色產業,就有免稅“大禮包”奉上,獎勵高額補貼,計劃10年內撥出高達4000億美元。

        烏克蘭危機引發的能源價格暴漲,早就讓歐洲商家不堪重負,美國此時拋出巨額優惠,歐洲大小企業怎么可能不“瘋狂心動”?

        不僅是歐盟經濟領頭羊德、法兩國,荷蘭等歐洲國家的企業,也紛紛加快將產業布局轉移到大洋彼岸。

        在歐盟官員看來,美國使出這一招,就是在為難歐洲。他們紛紛指責美國搞貿易保護主義,違反世貿組織規則,將加劇歐洲工業生產萎縮。

        10月時,德國總理朔爾茨表示要與美國就法案深入討論,他擔心美國的做法將引發“一場巨大的關稅戰”。德國副總理兼經濟和氣候保護部長哈貝克一針見血,認為美國正“搜刮”歐洲。

        11月,馬克龍兩度親自出馬,在愛麗舍宮設宴,一次召集了法國制造業巨頭中的能耗和碳排放大戶,另一次叫齊了愛立信、沃爾沃、聯合利華、阿斯利康等一票歐洲“頭部企業”負責人,目的只有一個——懇請大家將生產線留在歐洲。他還重提薩科齊時代的“購買歐洲產品法案”,期望與美國分庭抗禮,挽救歐洲的再工業化進程。

        法國還決定與德國聯手反擊。當地時間11月22日,兩國達成聯合聲明,共同打響歐洲經濟“保衛戰”,宣布將守護歐洲工業,聯合抵制美國這一法案。

        給了面子,少了里子

        在此背景下,馬克龍開啟了“敘友誼”和“求公平”的訪美之旅。

        馬克龍的任務之一,是向美國總統拜登表達法美關系之牢固;任務之二,是傳達歐洲的訴求,呼吁美國不要用“咄咄逼人”的《通脹削減法》,來懲罰歐洲。美國“政治”網站披露,馬克龍此行是代表歐盟27國意見,試圖說服拜登采納墨西哥、加拿大模式,給予歐洲部分行業豁免。

        面對美國國會議員,馬克龍激烈抨擊美國損害歐洲利益的行為,但在與拜登會談時,他的語氣明顯緩和。法國希望被美國“當成一位好友來尊重”,馬克龍說,“一個強大的歐洲盟友符合美國利益”。

        然而,現實很骨感。拜登在會談中允諾法案可作“微調”,以回應歐盟關切,但白宮發言人讓-皮埃爾此后又表示,不會尋求讓美國國會修法。

        馬克龍雖獲價值50萬美元的白宮國宴款待,贏了面子,歐洲卻沒找回“里子”。

        被美國“擺了好幾道”

        這幾年,法國和歐洲的確被美國擺了“好幾道”,馬克龍此前多次批評美國損人利己,也有據可依。

        第一回合:搶潛艇大單

        2021年9月,美英澳成立小集團三邊安全伙伴關系“奧庫斯”(AUKUS),把法國一腳踢開,撬走法國為澳大利亞建造12艘潛艇的“世紀合同”,馬克龍氣得召回駐美、澳大使。

        其后拜登親赴法國駐意大使官邸會晤馬克龍,外媒稱雙方“和解”。

        第二回合:天價天然氣

        烏克蘭危機開始以來,美國要求歐洲盟友共同制裁俄羅斯,導致歐洲陷入能源危機,不得不轉買美國天然氣。美媒《商業內幕》援引估算數據稱,從美國購買6000萬美元一船的液化天然氣,運抵歐洲時價格飆升至2.75億美元,一艘船獲利高達逾1.5億美元。

        2022年10月,馬克龍在巴黎一場企業家大會上喊話美國和挪威,稱它們以其國內價格的3到4倍對歐洲國家出售天然氣,“這可不是友誼的真諦”。

        第三回合:排外“小圈子”

        2022年11月,G20峰會在印尼舉行期間,馬克龍就美國“印太戰略”、AUKUS把法國排除在外,再度表達不滿。

        第四回合:《通脹削減法》

        實際上,在G20會議期間,馬克龍已經提起美國《通脹削減法》對歐盟經濟的消極影響,此次訪美,這一問題自然是重中之重。

        但當馬克龍從美國回去后,歐洲人發現,一切并沒有改變。

        評論認為,馬克龍對解決分歧“有信心”,其實只是一種外交表態。如美國果真將歐洲國家納入補貼范圍,只會增加歐企在綠色投資上對美國依賴,不符合“歐洲自主”的長遠目標。

        “歐洲自主”,如何反擊?

        究其根本,“歐洲自主”,就是歐洲脫離對美國的依賴。這是馬克龍執政以來的努力目標,也是歐洲多國越來越強烈的共同意識。

        此前,歐盟內部市場專員布雷頓用行動表達不滿。他認為美國“不夠重視”歐洲所提問題,拒絕訪美出席美國-歐盟貿易和技術峰會。

        歐洲議會最大黨團歐洲人民黨財務發言人費伯,主張對美國采取強硬方針。他指出,如美國在貿易保護主義道路上一意孤行,歐盟將不得不“將所有酷刑工具擺上臺面”,“這肯定是‘核選項’,當下沒人想看到這樣的局面”。

        歐洲議會國際貿易委員會主席朗格敦促歐盟當局,就美國的行為盡快向世貿組織提起申訴。朗格假定在歐美談判期間或可就《通脹削減法》實施達成“一些小的變化”,但他不認為在本質上會有太大改變。

        12月4日,歐盟委員會主席馮德萊恩發聲,直指美方政策“扭曲市場”、分裂全球供應鏈,認為歐盟須采取行動,重新評估全歐資金供給,平衡美國《通脹削減法》實施帶來的競爭。

        由于《通脹削減法》只有不到四周時間就將生效,歐盟能對美國打的“牌”,選項有限。這其中可能包括馬克龍提到的“購買歐洲產品法案”,以及如未來貿易摩擦升級,歐洲不排除向美國貨品加征關稅以報復。

        美國“政治”網站歐洲版透露,通過“歐洲主權基金”向歐洲企業提供大量補貼,也是歐盟考慮的應急手段之一。歐盟委員會和歐洲國家意識到,如要防止歐洲大陸變成“工業荒地”,必須趕在企業改變生產布局前,迅速行動。

        美國“政治”網站、卡塔爾半島電視臺新聞、英國《金融時報》、《經濟學人》等主流媒體均得出類似結論,即美國的“經濟民族主義”、“美國制造”、“美國優先”等舉措,正在破壞跨大西洋貿易,讓歐洲淪為受害者,加劇歐美間的緊張關系。

        《歐洲時報》社論指出,對美國來說,美歐可以并肩作戰的領域僅限于意識形態共同體,對俄、中等國強硬,一旦觸及美國利益,對不起,武器、天然氣還得買美國的,投資只能流向美國,企業競爭力也必須美國第一。

        經濟學家給美國補貼政策算了一筆賬,即使歐盟最大限度以牙還牙補貼自己的企業,競爭力最多只是美國的1/4。也就是說,買一輛在美生產電動汽車可獲8000美元減價,而在歐洲買最多只有2000歐元(約合2098美元)補貼。

        毋論同甘共苦,只有一再被“坑”,歐美盟友秀團結的時刻,總是那么短暫。要等到何時,歐洲才能從“噩夢”中醒來?

      責任編輯:李孟展

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