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      瑞典申請入北約中立國不中立 歐洲和平不再

      2022-05-17 04:24:40大公報
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      圖:北約國家11日在俄羅斯周邊國家立陶宛舉行軍演。\路透社

        綜合美聯社、法新社、路透社報道:瑞典16日緊跟芬蘭腳步,宣布放棄軍事中立傳統,正式決定申請加入北約。路透社15日爆料稱,最古老也最具標志性的永久中立國瑞士正考慮參加北約聯合軍演。有分析指,瑞典、芬蘭等歐洲的所謂“中立國”其實早已開始向美國為首的北約靠攏,俄烏沖突爆發后它們捅破了最后一層窗戶紙,這無疑將加劇俄歐對立,導致歐洲乃至全球安全形勢進一步惡化。

        瑞典首相安德松16日宣布,為了“震懾俄羅斯”,瑞典將申請加入北約。據美聯社報道,瑞典執政黨社會民主黨15日決定放棄軍事中立傳統;瑞典議會16日稍早就此展開辯論,大部分議員表態支持加入北約。15日,芬蘭政府已做出相同決定。

        俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫16日說,克里姆林宮對芬蘭和瑞典尋求加入北約表示關切,將密切關注事件發展。他重申,這兩國加入北約對歐洲安全架構并無益處。

        中國外交部發言人趙立堅16日就芬蘭申請加入北約一事回應說,在歐洲安全問題上,中方一貫希望各方本著安全不可分割原則,在尊重彼此合理關切基礎上構建均衡、有效、可持續的地區安全架構。中芬關系一直十分友好。芬蘭申請加入北約當然會給中芬關系帶來新的因素。

        北約淪美外交工具

        芬蘭總統尼尼斯托15日聲稱,芬蘭決定加入北約是“歷史性時刻”,標志著“一個新的時代正在到來”。但有分析指,這其實是歐洲倒退回冷戰時期集團對抗模式的表現,只會加劇地區安全形勢的不確定性。

        俄總統普京16日出席集體安全條約組織視頻峰會時表示,北約擴張至瑞典和芬蘭“不會對俄方構成直接威脅”,但若北約將軍事設施部署到這些地區,俄方必將作出反應;至于俄方具體將如何回應,取決于北約行動構成何種威脅。普京指出,北約持續擴張是“基于美國外交政策利益”而采取的行動,北約已淪為“一個國家的外交政策工具”。

        值得注意的是,目前除了波羅的海地區及俄羅斯飛地加里寧格勒,北約勢力距離俄領土尚有一些距離;一旦芬蘭加入北約,俄芬之間長達1340公里的邊境線都將成為俄羅斯與北約直接交鋒的前線。俄聯邦委員會國防和安全委員會主席邦達列夫15日表示,若芬蘭加入北約后在鄰近俄羅斯的地區部署北約進攻性武器,俄方將加強邊防并向邊境增兵。瑞典已表示即便加入北約,也不會允許外國軍隊在其領土上建立軍事基地或部署武器。

        美國《國家利益》雜志15日刊文指,北約擴張對北極地區的和平也構成威脅。文章指出,俄羅斯是體量最大的北極國家,而北極國家中除了俄羅斯的非北約國家目前只剩瑞典和芬蘭。

        俄烏沖突捅破窗戶紙

        路透社15日援引瑞士國防部安全政策主管普里報道說,瑞士國防部正在草擬一份“安全選項報告”,內容包括參加北約聯合軍演。瑞士在過去200多年里一直被國際社會承認為永久中立國,但普里聲稱,今后對“中立”的解讀方式可能發生變化。這份報告預計9月完成,之后將呈交瑞士內閣。

        美聯社稱,俄烏沖突爆發后,歐洲“中立”或“軍事不結盟”國家的名單似乎越來越短。但有分析指,歐洲很多“中立國”早已開始偏離中立原則。據BBC報道,瑞典和芬蘭自1994年起就是北約的官方合作伙伴,經常參加北約軍演及任務。瑞士也與北約有千絲萬縷的聯系,去年決定購買不少北約國家已下單的F-35A戰機。

        今年2月底,瑞士宣布與歐盟一同制裁俄羅斯,引發巨大爭議。當時已有部分瑞士議員和媒體批評政府“走得太遠”。

        歐洲“中立國”名存實亡

        瑞士

        1815年維也納會議確認瑞士為永久中立國,1907年海牙公約規定瑞士不得參與任何武裝沖突,或以軍隊、軍備資助交戰方。該國在兩次世界大戰中均保持中立,目前未加入北約或歐盟。然而,瑞士2月28日宣布參與歐盟對俄羅斯的制裁計劃,凍結俄有關個人和機構在瑞士資產,且此后多次出臺追加制裁措施。瑞士官員透露,該國國防部正在考慮與北約舉行聯合軍演。

        奧地利

        1955年奧地利提出《中立宣言》,宣布該國為永久中立國,并將其寫入憲法。奧地利未加入北約,但加入了歐盟。俄烏沖突爆發后,奧地利總理內哈默宣稱“軍事中立不等同于道德中立”,并加入譴責和制裁俄羅斯的行列。

        芬蘭

        1948年芬蘭與蘇聯簽署《蘇芬友好合作互助條約》,雙方保證不會加入針對對方的同盟。然而,近年芬蘭與北約合作不斷增加,本月15日芬蘭總統和總理宣布該國正式決定申請加入北約。

        瑞典

        自一戰以來,瑞典一直保持軍事不結盟、中立的外交傳統。然而,近年瑞典重拾征兵制、增加國防預算并增加與北約合作,執政黨社會民主黨亦于本月15日宣布支持加入北約。

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