芬蘭和瑞典長期奉行軍事不結盟政策。蘇聯解體后，北約多次拉攏兩國入伙未果。俄羅斯2月對烏克蘭發起特別軍事行動前后，芬蘭和瑞典立場似有變化，分別宣布向烏克蘭運送反坦克武器和槍支彈藥等。
芬蘭與俄羅斯之間有長約1300公里的邊界線，是歐洲聯盟成員國中與俄邊界線最長的國家。有專家分析，如果瑞典和芬蘭成為北約成員國，將加大俄羅斯的不安全感。
